餐位費套路何時了？
近年來，部分餐廳將餐位費與茶位費、消毒餐具費、紙巾費等捆綁，且未主動告知。餐飲隱性消費幾乎成為“薅羊毛”重災(zāi)區(qū)。目前，湖南、江西等多個地區(qū)已開始實施禁止收取餐位費的規(guī)定。
法律上，餐飲企業(yè)有義務(wù)提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的免費餐具，而茶位費等若在消費者知情同意前提下收取，則視為合理，但必須明確標(biāo)注。繼“8個月嬰兒沒喝茶被收茶位費”登上微博熱搜榜之后，茶位費話題在社交平臺持續(xù)引發(fā)討論。廣東由來已久的茶位費習(xí)俗，再次被推上風(fēng)口浪尖。今年10月，《廣州早茶傳承保護規(guī)定（草案修改稿·征求意見稿）》發(fā)布，對茶位費的收取作出明確規(guī)范。這意味著，未來茶位費將不會再是一筆“糊涂賬”。作為飲茶文化在餐飲場景中的延伸，茶位費的整治將給茶行業(yè)帶來哪些發(fā)展？
△（圖片來源：《廣東早茶》）
茶位費陷爭議
釋放出什么市場信號
茶位費源于清代廣東的“一厘館”“二厘館”，最初是茶水鋪為覆蓋場地、服務(wù)等基本運營成本而收取的費用，與點心消費綁定，形成“一盅兩件”，即一壺茶配兩樣點心的傳統(tǒng)。在傳統(tǒng)茶樓中，茶位費對應(yīng)茶葉選擇、茶具清潔、持續(xù)續(xù)水等服務(wù)。現(xiàn)已演變?yōu)檠a償茶樓低客單價和場地占用成本的收費項目，與廣式早茶文化共生。
近年來，茶位費已成為廣東餐飲業(yè)公知的“潛規(guī)則”，且北京、上海等部分地區(qū)的餐廳也開始以茶位費形式收取費用。從傳統(tǒng)茶樓到各類餐飲企業(yè)普遍收取茶位費，其收費標(biāo)準(zhǔn)通常為每人幾元至十幾元不等。部分商家即使提供白開水，也會收取茶位費。當(dāng)茶位費越過茶水服務(wù)本身的界限，演變成部分商家牟利的手段，便失去了其本來意義。
△人們在廣州一家餐館飲早茶。（圖片來源：南方日報符超軍攝）
長期以來，茶位費備受爭議，圍繞其整治與取消的討論更是層出不窮。
2006年
廣東省政協(xié)委員孟浩在兩會期間提出提案，要求不得強行收取茶位費。
2016年
廣州市消費者委員會發(fā)布了《廣州市餐飲業(yè)茶位收費情況民意調(diào)查報告》，明確指出：強收茶位費是霸王條款。
2024年
深圳市市場稽查局根據(jù)《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》對網(wǎng)友關(guān)于取消茶位費留言進行了回復(fù)——經(jīng)營者提供服務(wù)時應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和價格或者計價方法，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。
2025年
廣州等地市場監(jiān)管部門發(fā)布提醒告誡書，要求餐飲企業(yè)規(guī)范茶位費收費行為，不得強制收取或捆綁收費。
關(guān)于取消茶位費的呼聲不斷，但茶位費仍沒有被明令禁止，只是要求其明碼標(biāo)價提前告知。反映出茶位費爭議的核心仍是“收費是否透明化”。
福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長、中國茶葉學(xué)會茶葉經(jīng)濟分委會委員、福建現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系崗位專家管曦指出，這種隱形收費，在傳統(tǒng)的茶館經(jīng)營中并沒有被默認(rèn)。不過，無論何種收費形式，消費者都應(yīng)享有知情權(quán)，且收費對應(yīng)的具體服務(wù)內(nèi)容也需明確。當(dāng)?shù)卦绮柽@種既不告知，也沒有具體服務(wù)內(nèi)容的收費，直接損害了消費者的消費體驗，長此以往，不僅會削弱消費者對早茶的消費熱情，甚至可能進一步消解其對早茶乃至整個茶業(yè)消費的興趣。
茶位費將被整治
茶業(yè)市場的規(guī)范何去何從
此前，《廣州早茶傳承保護規(guī)定（草案修改稿·征求意見稿）》正式截止征求意見，本次意見稿提到，廣州早茶經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著、清晰方式對所有收費項目進行明碼標(biāo)價，明示計價方法，確保店內(nèi)菜單、價簽、自主點餐應(yīng)用程序等方式顯示的標(biāo)價內(nèi)容一致。廣州早茶經(jīng)營者收取茶位費的，應(yīng)當(dāng)提供有紅茶、綠茶、普洱茶、菊花茶等供消費者從中選擇，并做好相關(guān)茶飲服務(wù)。
△（圖片來源：廣州市人大常委會法工委）
茶位費作為早茶文化的一部分，與現(xiàn)代消費觀念的沖突日益凸顯，如何在避免“一刀切”與保障消費者權(quán)益間找到平衡便成為關(guān)鍵。本次征求意見稿出臺，消費者維權(quán)意識增強，商家需更透明化收費。管曦表示，由相關(guān)職能部門出臺相應(yīng)的管理辦法和規(guī)定，既是對傳統(tǒng)廣州早茶的保護，能通過規(guī)范性的經(jīng)營管理，讓廣州早茶為更多人所知曉，更是對傳統(tǒng)廣州早茶文化的傳承，即與時俱進的更改調(diào)整原有經(jīng)營管理中與新時代需求不相契合的內(nèi)容，使之更加符合大眾的需要。
回歸到茶產(chǎn)業(yè)，茶葉自身作為體驗品，加之與文化高度融合，使得茶葉的價格參差不齊，有高有低。因此，茶葉價格可以更加透明，茶葉消費和服務(wù)內(nèi)容可以更明確，這對于茶葉市場的拓展具有持續(xù)的促進作用?？v觀今年茶業(yè)發(fā)展，從新修訂的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2025）中，重點要求茶葉產(chǎn)品標(biāo)簽必須清晰標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和到期日；到湖北、四川等地發(fā)布茶葉市場規(guī)范整治告知書，進一步規(guī)范茶葉市場，都顯示，構(gòu)建消費者的信任至關(guān)重要。
△茶葉交易市場（“說茶”攝）
無論是《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案》的發(fā)布，還是今年政府工作報告提出的實施提振消費專項行動、強化消費者權(quán)益保護，政府對消費者權(quán)益的保護進一步加強，除茶位費的監(jiān)管外，其價格的透明、對假冒偽劣的打擊也有利于構(gòu)建行業(yè)業(yè)態(tài)。管曦認(rèn)為，市場的交給市場，政府的回歸政府。對于茶葉市場的發(fā)展和規(guī)范，政府應(yīng)該從頂層設(shè)計的維度，以少而精的態(tài)度，來制定相應(yīng)規(guī)定和制度，保護按照規(guī)定和制度參與市場競爭的各個市場主體，并通過信息公開和透明，讓消費者了解到各個市場主體的經(jīng)營行為。市場中具體的競爭方法、手段和途徑，都交由各個市場主體自主選擇。
中央政治局近日召開會議討論“十五五”規(guī)劃建議稿，強調(diào)“堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。當(dāng)個別商家的強制收費行為導(dǎo)致消費者的知情權(quán)與選擇權(quán)缺位，行業(yè)亟待通過規(guī)范市場秩序以保障消費者權(quán)益，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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